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收集整理编辑加工完善的低保资料，其资料中有自己思想，官方文件，网友言词、报刊文章，对网民的常见提问、关注问题分别有论述，可能与当地民政局的实际情况不完全一致（因各地规定统一），仅供参考：

低保细说起来字有几大筐，简单慨括几个字。

“经济困难的都可以可以申请低保。但不一定会有低保，不申请一定没有低保。“

▲1-8月低保发放完毕，注意查收，9月份的正在发放中，其他的等等中，有异常的去当地的民政局咨询。

▲需要知道名单名册以及某人低保情况的，去当地的民政局咨询，因为涉及隐私，网上不宜公布。

▲需要举报或者投诉或者认为有不合理不合法不公平的或者对低保政策不明白有疑问的网友去当地的民政局，因为民政局是管理低保的法定单位，是政策制度的制定者与执行者。

▲低保只是保的买米钱，不保吃香喝辣。更不可能保发财致富。

▲　　只要自己认为生活困难的都可以申请低保。注意要把困难说够说透，有利于获得审批。

▲官方认可的困难，就困难，不困难也困难，将会获得低保补助。　官方不认可的困难，困难也不困难，低保补助同你没缘。

▲　凡是中国公民，只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民获得基本生活物质帮助的权利。

▲低保是钱，附录网友们对“钱”的评说：

甲：钱是个好东西，可以买来全世界的物质需求，也可以用来帮助很多人，满足自己的精神需求。

乙：钱也不是个好东西，毁了多少家庭，多少友谊、亲情，高官因钱落马，百姓为钱丧身，钱是索索，人是猪，跳出三界外，不被钱勾魂！

丙：低保钱，会毁了我的尊严，消灭我的发奋图强心，穷我也不要。不花代价可以得钱，往往会使人为守低保而懒于奋斗，致使人一生都贫困潦倒，永不翻身。

丁：尊严不能当饭吃，低保是不花代价获得的免费午餐，不要白不要，能捞就捞，捞不到想办法也要捞。人那，什么都可以没有，就是不可以没有钱！人那，什么都可以有，就是不可以有病！

★许多网友问低保每个月是多少钱?或者某人的低保是多少钱？低保发放时间？低保类别，等级？

钱多少是依据地方财政收入水平，申请人家庭具体的困难程度确定的，没有统一的标准，没有唯一的数字答案，有的地方（低保户）会多点有的会少点。例如同为低保北京的低保与云南的低保，其低保金额不一样，北京的多，云南的少；同在北京同地方吃低保，其低保金额也不一样，一般困难户的少特困难户的多。

由于低保主要由地方财政开支，各地区发展水平不同，地方财政收入状况不同（有的地方钱多，有的地方钱少），因此各地方的低保政策会有所不同，具体政策咨询当地民政局为准，如类别的划分、补助等级的确定，补助金额的多少，最低生活标准线的确定、低保补助金是按照月发，季度发还是年度发等都需咨询当地民政局为准。

★许多网友问中国残疾人的是多少？

中国残疾人的是由地方财政开支，各个地区的残疾人都不一样，没有统一的标准，详细的询问当地残联。有的富裕的地方财政收入多，会好些，比如深圳一个残疾人一年有1000元左右，有些地方可能一年到头都没有一分钱的补助。要说残疾人好只有香港了，香港一个残疾人一个月有1万-1万2千左右，比一般打工的还要高，大陆现在根本没法比。

★低保是什么？

低保即最低生活保障，是指国家对家庭人均收入低于当地公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度，是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等"三条保障线"制度的基础上，建立实行最低生活保障的制度。是我国社会救助重要内容之一，主要目的就是保证国民基本生活。现行我国低保主要分为城市低保与农村低保两大类型。

目前我国社会保障体系主要内容包括最低生活保障、医疗救助、住房救助、教育救助等等。

★　　向低保审批部门递交申请低保所需材料：

● 一、城市低保

1、申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，要说明以下事项：

①申请人及共同生活家庭成员收入情况。

②已婚子女家庭收入情况。

③收入情况包括：申请人本人、共同生活家庭成员及已婚子女家庭收入的：工资、奖金、补贴；离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、失业金；赡养费、抚（扶）养费收入；各种劳务收入；出租或者变卖家产收入；储蓄存款；其它收入等。

④家庭财产情况。包括：房产（套数、建筑面积）、车辆、注册企业（含个体工商户）、钢琴、电脑、空调、冰箱、名贵宠物、其他高档电器。另外注明：是否缴纳住房公积金、是否缴纳个人所得税。

2、申请人应提供的证件：本人原件、复印件；本人及共同生活家庭成员户口簿原件、复印件；失业证原件、复印件；残疾证原件、复印件；住院病历首页复印件。

3、申请人应提供的证明：本人及家庭成员（包括已婚子女家庭成员）的收入证明。有工作单位的人员，由所在单位出具收入证明；无工作单位的人员，由社区居委会调查了解后出具收入证明。

● 二、农村低保

按属地管理原则，由申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，申请书要详细说明家庭收入情况，致贫原因。并提供、户口簿复印件，是残疾人的提供残疾证复印件，因病致贫人员提供近期住院病历首页复印件，申请人提供本人及共同生活家庭成员和已婚子女家庭成员收入证明等材料。

一、农村低保条件与材料

(一）申请农村低保待遇条件

申请农村低保待遇应同时具备下列条件：

1、持有本县农业居民户口。

2、居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民。

3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准（具体询问当地民政部门）。

（二）申请农村低保所需的材料

1、书面申请书。

2、家庭成员的户口簿。

3、共同生活的家庭成员的合影。

4、土地、山林、水面承包合同或证明。

5、外出务工人员收入证明。

6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。

7、非农户人员的家庭，应提供非农户口人员的收入证明。

8、对劳动能力有争议的，需提供有效健康证明。

9、残疾人提供残疾证。

10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。

●农村居民家庭纯收入的计算

农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算，包括所有家庭成员全年农副业生产的纯收入及其他合法劳动，经营所得收入的总和，主要包括：

1、种植业、养殖业、手工业及其他生产性收入。

2、批发零售贸易及餐饮业收入。

3、社会服务业外出务工劳务收入。

4、村组集体经济分配收入。

5、因征地、拆迁或其他原因所获得的一次性补偿收入中扣除房屋重建及简要装修费支出，家庭当年非生活性必需费用支出之后的收入。

6、遗产或财产继承所得收入。

7、自供自给的实物（以市场价格折算）收入。

8、在购买奖券、**等有奖销售中所获得的收入。

9、其他应该计算的收入。

●下列情况之一的不予享受农村低保待遇

1、三年内因购买、修建或装修住房（必要的维修除外）造成家庭生活困难的（因拆迁安置购买、修建房并进行简单装修的除外）。

2、好逸恶劳，有承包田（地）且有劳动能力但不耕种的。

3、家庭成员有、行为或者进行高消费活动的。

4、家庭拥用非生活所必需的高档消费品，如汽车、奢饰品及贵重饰品的。

5、家庭生活水平明显高于最低生活保障标准的。

6、弄虚作骗取农村居民最低生活保障待遇的。

7、其他法律、法规规定不能享受最低生活保障待遇的。

★农村低保待遇申请审批程序

1、申请。由户主通过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民提出书面申请，并提供有关证明材料。

2、初审。村民委员会收到申请书后，组织村民代表开展民主评议，并对申报对象的家庭情况进行初审，将初审结果在村公示3—5天，并指导其填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》，连同申请人提交的全部材料报乡镇人民。

3、审核。乡镇人民在校验申请人上报材料齐全后，正式受理申请人的申请，立即组织入户核查，对于符合条件的对象，提出补助意见，由村民委员会进行第二榜公示3—5天，对不符合条件的由乡镇人民通知申请人，对符合条件的上报县级审批管理机关。

4、审批。县级民政部门收到上报申请材料后，立即组织入户核查、复审，进行依法审批，对符合享受农村低保待遇的，通知所在村民委员会再次公示第三榜3天，对无异议的对象发给《农村居民最低生活保障金领取证》及保障金领取存折，对不符合享受农村低保待遇的书面通知申请人。

★哪些人可以享受低保？

根据我国《社会救助体系暂行办法》规定，共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，可以申请享受低保。

★如何申请低保？

在我国申请低保手续比较简单，由家庭成员向户籍所在地的乡镇人民、街道办事处提出书面申请即可。经过乡镇人民、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问等方式对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实后，作出审批意见。符合条件的给予审批，不符合条件的则向申请人说明理由。如家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。

★低保标准是多少？

最低生活保障标准，由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民按照当地居民生活必需的费用确定、公布，并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。不同城市低保发放标准是不一样的（回答问题者注：你所在地区的标准咨询当地民政局）。例如广东省按各地生活水平和财政承受能力，将2015年城乡低保最低标准的设立划分为四类地区，第一类地区城市低保与农村低保都是650元，第二类地区城市低保与农村低保都是550元，第三类地区城市低保为520元，农村低保为386元，第四类地区城市低保为410元，农村低保为260元。

★残疾补贴：

困难残疾人生活补贴，此前对低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准120%发放低保金，城乡分别发放每月80元和60元的重残补贴金。非重度残疾人在根据收入补差发放低保金的基础上，再按照低保标准增发20%。根据此次出台的文件精神，低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准30%－40%发放生活补贴，低保家庭内的非重度残疾人按照当地低保标准25%发放生活补贴，同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和最低生活保障制度中对残疾人的增发部分补贴。低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人按照当地低保标准100%发放生活补贴，家庭人均收入在当地低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人按照不低于当地低保标准60%发放生活补贴，同时取消原低保外特殊困难残疾人生活救助金。重度残疾人护理补贴，城镇、农村分别按不低于120、80元/月?人的标准发放。逐年提高，逐步实现统一城乡补贴标准。

《意见》明确，残疾人两项补贴实行自愿申请、逐级审核、定期复核，按月或按季度于首月10日前由金融机构打卡发放。有条件的地区可根据实际情况详细划分补贴类别和标准，取凭据报销或购买服务形式发放重度残疾人护理补贴。

★　低保的取消

1、保障对象虚报、隐瞒收入或提供虚证明，经查明后取消。

2、保障对象及家庭成员戴金挂玉、饲养宠物等，家庭生活水平明显高于邻居生活标准的可以取消。

3、保障对象及家人在保障期间，家庭添有高档消费品如彩电、冰箱、洗衣机、移动电话、摩托车、贵重饰品、空调等，或装修房屋、购买贵重家用电器、新装固定电话的可以取消。

4、有劳动能力且已享受低保待遇的人员，无正当理由拒不参加村级公益性劳动的可以取消。

5、保障对象连续三个月不按时领取低保金或无特殊理由请他人替领低保金的可以取消。

6、保障对象及家庭成员与享受低保有不相符的和休闲消费的取消保障资格。

7、已享受低保家庭成员中有、、行为的立即取消享受资格。

8、低保对象在享受低保期间大办红白喜事，造成社会不良影响的。

9、家庭年内一次性购买非基本生活必需品金额达300元以上。

★有下列情况的可能会遭民政局拒绝审批：

1、有儿女做生意,开店铺的.只要你有儿女在农村做生意,不管是开小卖部还是小药店,只要是做了那么一点生意,不管生意好坏,老人是不能申请低保的,如果是低保,儿女做了生意低保就会被取消.

2、儿女在城里买房买车的.如果你的儿女在城里有钱买房甚至还买车,你是申请不到低保的,条件那么好还申请低保叫那些真正贫困的人,情何以堪.

3、因为建房造成家庭贫困的.现在农村人都流行盖房,小洋楼,这无疑是一笔巨大的开支如果因为盖楼房或者儿子结婚造成家庭困难,也是不能享受低保待遇的.

4、有地有劳动力,但不种地的.这指的是好吃懒做的农民,邮递但不想处理,嫌弃干活累,也不出去打工,没有吃喝,家里穷得叮当响,但主要原因是懒,形这种懒得出格的人,也没有资格享受低保.

5、家里有人或者高消费的,者都是恶性,也是无底洞因为这些原因造成的贫困是不值得同情和救助的,如果用弄虚作骗取低保,这也是违法的.

6、儿女当干部有赡养能力的.有些儿女,明显有赡养能力的,但借助职务之便,给父母办理了低保,这都是不允许和被清理的对象.

7.拥有机动车辆、船舶和大型农机具的家庭（不含残疾人专用代步车辆）；

8.拥有两套以上产权住房并且住房总面积超过当地住房保障标准面积两倍的家庭；

9.有高额价值收藏品的家庭；

10.家庭成员有出国工作(包括劳务输出)、学习、经商的；

11.有经商、办企业或雇佣他人从事各种经营性活动的家庭；

12.自费安排子女借读、择校、进入私立学校就读的家庭；

13.申请城乡低保之前一年内或者享受城乡低保期间，购买商品房、兴建或者购买非居住用房、装修住房并且装修水平明显高于当地城乡低保标准的家庭。

★　低保户死亡政策：

从《关于进一步深化殡葬改革规范殡葬管理工作的通知》查询到，基本殡仪服务内容包括遗体接运（含抬尸、消毒）、存放（含冷藏）、火化和骨灰寄存等服务，其服务执行民政部《殡仪接待服务》、《遗体保存服务》、《遗体火化服务》、《骨灰寄存服务》等服务标准。“比如免除普通殡葬车遗体接送费用、三天内普通冷藏柜遗体存放费用等。”对低保户可以减免。

减免的办理程序：符合减免政策的亲属，向死者户籍所在地民政办申请，按要求提供死亡证明、低保证等相关材料。报经区县民政局审批后，到殡仪馆办理基本殡葬服务费减免手续。

★　　关于廉租房（低保房）政策资料：

低保房是百姓社会的口头语，指代廉租房（或公共租赁房）和经济适用房两种社会性住房。

廉租房是指以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。根据住房和城乡建设部、财政部、国家发展和改革委员会联合印发的《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》（建保〔2013〕178号）的规定，从2014年起，各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行，并轨后统称为公共租赁住房。

经济适用住房是指根据国家经济适用住房建设安排建设的住宅。由国家统一下达，用地一般实行行政划拨的方式，免收土地出让金，对各种经批准的收费实行减半征收，出售价格实行指导价，按保本微利的原则确定。

由于是社会性住房，因此两种住房的申请均需达到一定资格，由部门审批、摇号后获得。

★三书、四表、两记录的论述

在新增城乡低保审办过程中，严格执行“三书、四表、两记录”制度。

三书：是指申请人低保申请书，申请人家庭收入、财产状况的承诺书，申请人家庭经济状况核查授权委托书。三书的目的是进一步明确在申请人授权的情况下民政部门进行信息比对。民政部门掌握申请低保家庭成员的收入状况和财产状况，在了解申请人家庭经济状况的同时，也对申请人的诚信申报进行评价。

四表：是指申请人家庭经济状况核查表、最低生活保障审核审批表、近亲属备案表、低保对象动态管理表。四表的目的是对符合低保条件的申请对象，在家庭经济状况核查情况、近亲属是否有民政工作人员情况、家庭成员经济条件变化情况进行备案，程序齐全后审批。

两记录：一是指民主评议记录。需村代表、民政助理、乡镇分管领导、乡镇主要领导组成的低保评议小组签字的记录；二是公示记录：是指乡镇对评议的结果在村级、乡镇明显位置公示，要有。除此之外还要有申请人的收入证明、土地证明、劳动能力鉴定。

★　低保的法律法规

《社会救助暂行办法》

第六十六条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由上级行政机关或者监察机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

（一）对符合申请条件的救助申请不予受理的；

（二）对符合救助条件的救助申请不予批准的；

（三）对不符合救助条件的救助申请予以批准的；

（四）泄露在工作中知悉的公民个人信息，造成后果的；

（五）丢失、篡改接受社会救助款物、服务记录等数据的；

（六）不按照规定发放社会救助资金、物资或者提供相关服务的；

（七）在履行社会救助职责过程中有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。

第六十七条 违反本办法规定，截留、挤占、挪用、私分社会救助资金、物资的，由有关部门责令追回；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第六十八条 取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取社会救助资金、物资或者服务的，由有关部门决定停止社会救助，责令退回非法获取的救助资金、物资，可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

第六十九条 违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

★ 低保申请书范文

低保申请书

××镇××村(居)委：

申请人×××，性别(男、女)，××××年×月××日出生，汉族，号码×××××××××;妻子×××，女，××××年×月××日出生，汉族，号码×××××××××，本家庭户籍为××市(县)××镇(乡),现常住××市××镇(乡)×村(居)×组。

现因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入仅××元，致使家庭异常困难，月(年)收入还不能维持基本生活，生活十分拮据。

为此，需申请(城市)农村最低生活保障待遇,以解决目前基本生活遇到的困难，望批准!

特此申请

申请人：×××

申请日期:× 年× 月×日

★ 附载：　人民日报刊载低保中的常见舞弊与漏洞

2014年12月，已有青海、海南、内蒙古3个省份通报2014年清退不合标低保对象超过26万人。

不该“吃”的乱“吃”，一年多查纠150万余人。

青海全省2014年清退不符低保条件的人数占原有低保户总数比例达10%。预计到今年底，全省城乡低保对象数量将由2012年的63.5万人减少到56.7万人，年可节省财政资金2.2亿元。

违规低保并非个别地区现象。2013年6月至2014年9月，全国查纠城乡低保错保漏保151.4万多人。

根据相关规定，低保的对象主要是家庭人均收入低于最低生活保障标准的群众，主要是无生活来源、无劳动能力、年老病残等生活常年困难的群众。然而，就是这些困难群众的一点微薄的生活来源，也被一些“官保保”盯上。

尽管近年来清理力度不断加大，违规低保仍一茬茬地再现。2013年，内蒙古自治区民政厅共清退不符合条件的低保对象10万余人，其中有大量的“人情保”“关系保”。9个月后，又有13.9万违规低保被清退。

一些“官保保”更是财迷心窍：河南洛阳市新安县五头镇民政所前所长张景华近日被曝出持有267个存折，全都是从困难群众那里收集而来，用以侵吞包括低保增补资金在内的各类困难群众补贴50余万元。不少群众不会使用存折，把存折放在民政部门托管，给了张景华可乘之机。

从19年院下发通知要求在全国建立城市低保制度开始，到如今低保在城市、农村的全面覆盖，低保制度经历了10多年的发展，为城市和农村的许多困难群众织就了一张“温饱之网”。然而，这本该由困难群众享受的，却有不少落入了“官保保”手里，令人痛心。

基层部门“欺上骗下”，“末梢腐败”频现监管漏洞。

2012年，民政部制定了《最低生活保障审核审批办法(试行)》，根据该办法，乡镇人民(街道办事处)负责对申请人或者其代理人提交的材料进行审查，并负责将申请材料等报送县级人民民政部门审批。

然而，本该起到“承上启下”作用的基层管理部门却在许多“私吞”低保的中“欺上骗下”，既当审核的“裁判员”、又当申请的“运动员”。

根据规定，困难群众申请低保的流程大致可概括为群众申请－审查受理－家庭调查－民主评议－审核审批－资金发放－动态管理。然而，在这个流程中，常常会出现不严格按照制度执行的情况，有的只是走走过场，甚至出现篡改、歪曲的现象，滋生腐败。

——不予受理，申请无门。一些官员为了保证与自己“关系好”的人拿到低保名额，在第一关就“关”住了一些困难群众。“低保户人选往往在村委会开会讨论前就已确定。”海南临高县一位村民说，其他贫困户即使申请也不会有回音。

——缺乏调查，公示不明。部分官员用各种手段不公开信息，把“背景”藏着掖着。湖南耒阳长坪乡谭南村原村支书黄国华等人竟篡改民主评议会议记录来决定低保指标的归属；还有一些地区的民主评议会长久以来没有村民代表参加。

——你来我批，蒙混过关。一些上级审批部门光履行“从纸到纸”的使命，不深究申请材料的真实性，使得“审批”成了机械运动。2012年12月至2013年12月期间，浙江温岭一社会救助员利用职务之便，用冒签他人名字的方式，26次冒领19名补助对象的补助款11万余元，并作为个人使用。而这场，上级部门本只要根据规定履行好审核义务即可戳穿。

——一保“终”生，较少复查。根据规定，当家庭人口、收入和财产状况变化时，低保家庭应报告，上级部门应复核。然而，一些地方并不重视或是刻意无视这种动态管理，频现“死人吃低保”。2011年，江西省湖口县被曝出某村民过世后仍旧“领”了2年的低保金，而其子是当地民政部门干部。

畅通监督机制以清理“官保保”

“低保这个事情上，基层干部的权力太大。” 中国农业大学[微博]农民问题研究所所长朱启臻如此感叹。在整个低保政策中，基层干部担负着重要的职责，从而也就拥有着集中的权力。一些“官保保”玩弄职权，无视规章制度，把国家安排自己管理的低保当做发给自己的“红包”。一些基层群众把问题反映上去之后得不到反馈，反倒会“惹恼”基层干部，得不偿失，因此往往只能敢怒不敢言。

针对低保不公现象，各地多次开展清理违规低保行动，并集中整改。记者发现，不少整改工作实际上在原有的低保政策中已有要求，如组织集体会议、近亲低保单独备案等，只是过去没能做到。然而，集中清理行动并非长久之计，“官保保”仍然不断再现。朱启臻认为，当前的低保流程严重缺乏监督，既没有监督主体也没有监督机制，使得国家补助没有给到应给的补助对象，困难群众的利益难以得到保护。

调研多地农村问题的华中科技大学教授贺雪峰认为，要使得“官保保”问题得到长效解决，需要建立畅通的监督渠道，建立完善的信息公开机制。“监督机制要落到实处，群众的举报要即时受理，严格追究相关人员责任，发现一例，查处一例。”

“可以把权力更多地交给群众。”朱启臻表示，对基层干部权力的约束要从基层群众做起，让他们发得了言、见得了文、说得了话。“需要建立起一套健康的基层群众议事规则，完善监督机制，使低保信息公开透明。”

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概况：

淄川区洪山镇位于淄川东部城区,是世界短片之王蒲松龄先生的故乡。全镇面积32平方公里，总人口4.6万人，辖25个村居。全国重点文物保护单位、国家4A级旅游名胜景区聊斋城和国家大型企业集团淄矿集团坐落在镇域内。

洪山镇有着良好的工业基础，全镇现有企业175家，其中规模企业33家，基本形成了服装、机械加2大支柱产业。去年，全镇累计实现工业销售收入29亿元、工业增加值8.8亿元、利税4.2亿元，同别增长60.2%、49.2%、37.7%。洪山工业园是全镇重要经济发展平台，工业园规划面积3.67平方公里，东至五松山，西至湖南路，南至贾石村，北至洪峨路。近年来，累计投资近2000万元修建园内“两纵三横”五条道路，园内水、电、气、路等基础设施配套非常齐全。先后已有崇正水泥、先河机电、杜高化工、星极玻璃、天地行木业、天正机械等30余家企业入园发展。

洪山镇旅游丰富，以聊斋文化旅游为龙头，整和淄矿集团人文景观、五松山“农家乐”特色餐饮乐园、土峪“石头村”生态旅游等旅游产业繁荣发展，尤其是聊斋文化旅游作为全市三大旅游名片之一，已成功举办4届中国（淄博）国际聊斋文化旅游节，吸引着国内外众多游客。

详情：

沿革初以北临“黉山”取名，1930年建黉山镇，1937年改用洪山镇。1949年洪山镇隶属淄川县第一区，辖三民、太和、东工、北工、杜坡5村。1955年4月，隶属淄博市洪山区洪山办事处。1956年原马家乡马家村、庵子崖村、涧北村和双省乡解庄村划归洪山镇，辖9村。1958年3月，撤销洪山区，洪山镇划归淄博市淄川区。是年8月，洪山镇所属各村与原车宋乡车家、宋家、十里、董瓦、贾石、东省、西省村联合成立洪山人民公社，辖16个高级社（村）。1959年5月，原寨里人民公社蒲家、杨家、小梁家和蓼坞人民公社土峪、田庄5村划归洪山人民公社。庵子崖与马家村合并为一个核算单位。1960年6月，与淄博矿务局联合组建洪山城市人民公社。1962年2月，恢复洪山人民公社。1982年1月，撤社设洪山镇。

地理位置洪山镇位于淄川城东，镇机关驻地距区所在地4公里，东临黑旺镇，西接淄川般阳办事处，南靠龙泉镇，北与寨里镇接壤。般阳东路、洪峨路横穿东西，湖南路（聊斋路）纵贯南北，镇内现有铁路支线一条。

自然状况该镇地处山地和平原地带，地势东高西低，东西最大距离9.2公里，南北最大距离4.9公里。全镇总面积31.37平方公里，其中耕地面积640公顷。镇内地下蕴藏煤炭、铝钒土、陶土等矿产，淄矿集团、洪山铝土矿等国有大中型企业座落镇内。主要山脉有五松山、北玉山、玉顶山。其中玉顶山最高，海拔648.8米。河流有般河，境内流长1.3公里。气候为半干旱、半湿润大陆性季风气候，适合种小麦、玉米及各类蔬菜。经济作物有大豆。

2002年，全镇辖18村、6个居委会，4.6万人（含淄矿集团），人口自然增长率11‰。生育各项人口指标落实率达100%。全镇有王、张、李、高、蒲、肖、冯、马等60个姓氏，其中王姓最多。洪山镇蒲家庄是《聊斋志异》作者蒲松龄先生故里，是淄博市文化交流、旅游胜地。

主要经济状况建国初，全镇农村经济总收入113.1万元，18年627.5万元，1988年成为超亿元乡镇。1992年12月，被省列为全省百名经济强乡镇，排名第78位。2000年获省级小康镇，连续三年被市委、市命名为“个体私营经济强镇”。2002年地方国内生产总值4.6亿元，全社会固定资产投资2.5亿元，税收1485万元，地方财政收入776万元，一、二、三产业比为6：55：39。

第一产业1949年粮田面积117公顷，亩产粮食85公斤。1956年亩产142公斤。1963年，马家蔬菜试验队成立。1964年，西省、马家、涧北大队联合建成涧北水库及配套灌溉工程。1967年，西省、贾石大队联合建成西省南沟斜井及配套灌溉工程。1968年，亩产粮食192公斤。14年3月，马家大队划为淄川区蔬菜基地。16年1月，建成容量30万立方米的“三源水库”和配套灌溉工程，完成太河水库一干渠洪山段和一干渠四支干渠工程建设任务，水浇面积506公顷。3月建洪山公社良种猪繁育站。17年4月，投资5万元建成杜坡水库，容量3万立方米，水浇面积33公顷。至18年12月，利用3年时间在本社范围内整修大寨田466公顷，建成太河水库一干渠四支干渠配套灌溉支渠，修建万方水池1个，扬水站4个和土峪、田庄、贾石、西省4眼机井。1980年，粮食亩产757斤。1981年，全社普遍实行农业生产责任制。1989年8月，南风井矿水开发工程建成通水。1990年，全镇绿化荒山530公顷，杨家成为吨粮村，是年全镇粮食总产604万公斤。1999年，建成洪山松龄畜牧园，占地10公顷，养殖户50家，年创产值180万元。2000年4月，洪山村、太和村土地收归国家所有。2001年，投资120万元对三源水库进行防渗维修改造。2002年，对五松山小流域进行综合治理，一期工程投资140万元，治理面积2平方公里，修建拦河坝12个，蓄水量3.6万立方米。至年底累计完成荒山拍卖366公顷，造林55公顷，植树10万株，粮食总产2337吨，养殖户206家。第一产业生产总值2545万元。

第二产业1949年，仅有石灰窑、小煤井及铁匠等零星手工业。1959年始，发展社队企业，建起洪山公社农具修配厂、煤井等14个小型企业，从业人员1000人，固定资产20万元。1962年7月，社办企业除城镇居民办的外全部停办。1964年8月，建公社联合厂。11月，建公社联合煤井，由马家、宋家两处煤井。1966年3月，马家煤井上收区管，改名卫东煤矿。11年2月建成五松山水泥厂，年产7000吨。下半年建成公社胜利煤井。12年冬，成立红卫煤井，撤销联合煤井，成立公社联合矿。18年社办企业总产值450万元，队办企业总产值300万元，从业人员2000人。1983年3月，公社联合矿改建为洪山镇煤矿。5月，水泥厂扩建新上回转窑生产线一条，年产3万吨，五松山水泥厂改名为洪山水泥厂。年6月洪山镇煤矿改建为洪山镇矿产公司。10月，洪山水泥厂生产的五松山牌水泥获农牧渔业部优质产品奖。1985年3月，淄博鲁宏机械制造有限公司成立。1987年5月，淄川镁铝耐火材料厂建成。1988年12月，全镇工业总收入11484.27万元。1989年3月，投资1320万元建洪山水泥厂西厂生产线，年产8万吨。1990年3月，淄川碳化厂“淄龙牌”硫化碱产品出口，成为洪山镇第一家出口创汇企业。1993年5月，淄川德发股份有限公司成立。6月，组建洪建实业总公司。8月淄博洪港食品有限公司开业，为洪山第一家中外合资企业。11月淄博洪山压力容器股份有限公司成立。12月，洪山镇矿产公司改建为淄博宇星工业集团总公司。至此，镇办企业发展到22家。1995年9月，淄博宝艺服装有限公司成立。是年村办企业80家，从业人员3000人，固定资产8000万元，逐步形成以建材、化工、机械、服装为骨干的工业格局。1996年，洪山物资配套公司通过法定程序破产。1999年5月，洪山镇最大的工业企业洪山水泥厂，产权债务全额转移。11月，鲁宏机械制造有限公司生产的干燥塔球磨机系列设备获山东省首届私营企业专新技术博览会银奖。2000年1月，淄川镁铝耐火材料厂生产的镁质、铝质、定型不定型耐火材料，产品通过iso9000国际质量认证。3月，山东宇星集团公司改为股份制，至此镇办企业2家合并，6家破产，10家产权转移，4家组成股份制。2002年3月，规划建设淄博松龄工业园，投资1682万元，建成园内“两纵一横”（洪峨路洪山段，工业园东西、南北路）三条主干道及一干渠三座过渠涵桥，投资100万元架设工业园高压线路一条。12月，淄博宝艺服装有限公司生产的宝艺服装获山东省服装行业十大新品牌。淄博松龄工业园被批准为区级重点工业园，是年总投资1.2亿元的淄博崇正水泥有限公司30万吨水泥生产线入园建设。年底，第二产业生产总值25117万元，利税4634.7万元，企业110家，从业人员5950人。

第三产业建国前，洪山、车宋、东省3村有集市，各类店铺50家。1953年，对私营工商业进行社会主义改造，办起洪山、马家、车宋、东省供销合作社。1954年4月，成立洪山农村信用社。1966年12月，成立洪山公社劳动服务中队。18年，恢复车宋集市，设立太和、马家、解庄、东工商业网点。1985年1月，建柳泉商场。1991年，太和建沿路商业门头30家。10月，投资500万元建洪山商场，总建筑面积5500平方米。 1993年8月，淄博发达石化股份有限公司加油站，淄博发达物资配套供应股份公司成立。1995年，洪山村三年建沿路商业门头125家。1999年5月，设北工大集，恢复东省大集。2002年1月，“宝林斋”食品厂生产的“宝林斋”牌系列产品获第二届中国（淄博）名优商品博览会金奖。全镇第三产业生产总值17848万元，从业人员2200人，利税1200万元。

旅游业1955年2月，蒲松龄故居修整竣工，对外开放。1990年3月“柳泉艺术陈列馆”和“狐仙园”落成对外开放，园内聊斋宫等30处景点相继建成，总投资6000万元，占地24公顷。2001年8月，聊斋城开工奠基。是年，被国家旅游局评定为aaa级旅游景区。2002年，聊斋城迎宾路、停车场及环村道路修建绿化完成。柳泉古道、宦娘琴缘、百子嬉乐园等景点建成开放，完成聊斋城一期工程建设任务，总投资3000万元。是年4月30日—5月7日举办首届中国淄博聊斋文化旅游节。建城以来累计接待国内外游客160万人次，门票收入5000万元。洪山镇党委、被市委、市表彰为创建“中国优秀旅游城市先进单位”。至2002年末，车宋、土峪村发展“农家乐”餐饮部30处，生态游开始形成。

村镇建设13年4月，翻建涧北公路大桥。16年10月，建解庄至车家，董瓦至贾石两条乡村公路。18年12月，拓宽修建解庄至五松山、五松山至土峪田庄、解庄至车家、董瓦至贾石乡村公路。年6月，建成镇办公楼。1985年9月，镇下发《洪山镇镇村规划建设管理实施办法》。1991年9月，聊斋路、蒲家村仙乡（迎宾）路建成通车。1992年始，洪山村4年，建般阳东路洪山段沿路商住两用房14674平方米，实现淄洪相连。2月，镇制定《洪山镇规划建设与建筑施工管理暂行规定》；9月，般阳东路洪山段拓宽改造竣工；12月，被市委、市评为文明镇。年底7620平方米农信营业楼建成，太和村建起般阳东路东首沿街商、住两用房5100平方米。1993年，建邮电大楼。拓宽改造洪山大街道路210米，路面由8米拓宽至20米，建商住两用楼44800平方米。 1999年投资57.6万元拓修杜坡山路北工段1200米为水泥路面。2001年，对全镇环境进行综合治理、绿化美化，建休闲广场2处。2002年，对洪峨公路洪山段拓宽改造，对般阳东路洪山段进行罩面。是年，蒲家、车宋、十里、北工、西省、杨家村，投资400万元新修、硬化道路41600平方米。

1990年始，太和村首先实行旧村改造工程，7年建居民楼20000平方米。1991年始，解庄村8年内建居民楼21000平方米，建成解庄花园小区。1996年始，北工村6年内建居民楼31400平方米，建成配套工程齐全的杜坡山花园小区。19年始，蒲家村5年旧村改造及新建居民楼2089平方米，2002年建成迎宾路两侧商住两用房13000平方米。

文教体育科技卫生1950年10月，淄川县第十一小学在车宋村建立；1952年所辖20个村办初级小学15处，完小3处，在校生2000名。1964年10月，建公社农业中学。11年12月，公社农中撤销；17年9月，洪山二小更名为洪山中学，设高中班一年，洪山一小更名为洪山小学； 1985年，全镇有联办初中3处，30个班，在校生1888名；小学14处，81个班，在校生2913名。1989年，镇投资300万元建松龄中学。1990年，3处联办初中合并为1处，有26个教学班，在校生1298名，小学14处，在校生2563名。是年被市验收为淄川区首批九年义务教育达标乡镇。1993年，建洪山镇成人教育中心学校。19年，洪山小学被市教委验收为市级规范化学校。1998年8月，洪山镇成人教育中心学校创建为山东省成人教育规范化学校。1999年建中心（太和）幼儿园。9月，松龄中学创建为市级规范化学校。2000年5月，改建或扩建幼儿园4处，通过市幼教示范乡镇验收。2001年4月，蒲家小学创建为市级规范化学校。2002年12月宋家小学创建为市级规范化学校。年底全镇有初中1处、26个班，在校生1478名，完全小学4处、教学点2处，39个班，在校生1444名。

1957年，建洪山镇广播站。1960年，有线广播入户。13年成立农民篮球代表队，曾先后参加市区比赛并获冠军。15年建文化站。1991年10月，洪山广播站更名洪山广播电视站。1992年底建成3366平方米广播电视楼。被评为省级体育先进镇。解庄蝴蝶舞、东省闹狮等多次参加全区元宵节扮玩演出。1994年3月，淄川区第八届元宵灯会暨第二届商城灯会上，洪山镇获一等奖。5月，《洪山党史大事记》内部发行。1996年10月，设在车家村的淄川区盆景根雕艺术家协会盆景作品获全国第三届赏石大展一等奖4件，二等奖12件。19年3月，获淄博市社会文化先进乡镇。2000年至2002年广场文化活动活跃，建2个老年活动站，举办10次文艺演出比赛。

1958年9月，成立公社科学研究委员会。15年11月，成立公社农科所。1988年3月，成立洪山镇科学技术委员会。1989年4月，设科技副镇长。1990年黉阳化工厂生产20%复方铜悬浮剂获淄川区科技进步一等奖。年底持证农民专业技术人员，农业系列2名，经济会计系列61名，工业工程系列45名。1991年12月，淄博发达实业公司生产的家用甲醇灶获国家专利。1993年3月，黉阳化工厂生产的苗病灵拌种剂、15%铜、锌乳粉获全国星火成果展销洽谈会金奖。4月，建25个村企科技服务组，成员153人。任命村科技副主任20名，企业科技副厂长（经理）5名。6月洪山镇科技工作顺利通过区级达标验收。19年持证农民各系列专业技术人员332名，其中助工以上职称291名。2002年有2个科技示范村、2个饲养科技示范户、企业科级服务队5个。

1955年，建立洪山地区卫生院，占地1100平方米，房屋814平方米，职工15名，专业技术人员10名，病床10张。1956年，建双省、车宋、蒲家3个门诊所。1960年建大队卫生室5处，农村卫生员10人。12年，20个大队全部实行农村合作医疗。1992年11月洪山镇投资52.8万元建镇卫生院1564平方米门诊楼；1994年10月，市卫生局批准为淄博市综合性一级甲等医院；19年10月，投资82万元建1563平方米的病房楼；1998年12月，获世界卫生组织和卫生部爱婴卫生院称号；19年—1999年获全省百佳医院称号；2002年底有职工65名，专业技术人员61名，房屋3127平方米，设科室20个，病床50张。村级卫生室20处，乡村医生48名，中级职称人员2名，个体诊所6处，单位保健站12处。

人民生活新中国建立后，人民生活逐渐好转。1951年2月，土改结束，仅蒲家、马家、西省、三民四村统计没收地主富农土地1081亩，房屋417间，分给750户贫雇农，县统一颁发土地房产证。1958年，人均收入39元，农民以小麦、玉米、瓜干为主粮。1968年人均口粮155公斤。11年12月，五松山深水机井建成，解决车家、宋家、十里、董瓦、解庄吃水问题。18年2月，全镇村村通电，30%家庭已用上电视、冰箱、洗衣机。1987年7月，建镇敬老院。1993年3月，全镇（土峪、田庄、贾石除外）社会化供水，通过达标验收。1994年2月，车宋、洪山、杨家、解庄、西省、红卫等6个村被区委、区命为“小康先进村”。2001年建成电话镇。2002年底电话装机总量10217部，装机率78.6%。有线电视普及到户，户均洗衣机0.63台，电冰箱0.53台，摩托车0.73辆。农民年人均纯收入4571元。

地方组织1949年冬，党组织活动公开，建东工村党支部。1951年4月，建洪山镇、马家乡、双省乡、车宋乡、蒲家乡、土峪乡6个乡（镇）党支部。1956年9月，建洪山镇总支委员会。1958年8月，建洪山人民公社委员会。1959年9月建15个基层党支部。1960年6月，建洪山城市人民公社委员会。1962年2月，恢复洪山人民公社委员会。1969年11月，洪山人民公社革命委员会核心领导小组成立。11年10月，恢复洪山人民公社委员会。13年1月，成立公社工办党总支，组建工业办公室7个下属党支部。1982年1月建洪山镇委员会，5月，建镇街办党总支委员会。1986年12月，建洪山镇纪律检查委员会。至年底，镇党委辖2个党总支，35个党支部，725名党员。1987年5月，建洪山镇离退休人员总支委员会和下属13个离退休人员党支部。1995年5月，建洪山镇北工村总支委员会。19年5月，建蒲家村、车宋村党委。2002年，镇党委辖2个村党委，2个党总支，21个村（居）党支部，6个机关、事业单位党支部，4个非公有制企业党支部，党员1164名。

基层建设1951年4月，建洪山镇人民委员会。1955年10月，组织农业生产合作社。1956年成立高级农业生产合作社。1958年8月，成立政社合一的洪山人民公社管理委员会。1959年4月，建车宋、东省、解庄、北工、马家5个大队（管理区），辖15个核算单位。1960年6月，建洪山城市人民公社管理委员会，设钢铁、厂里、农业3个管区。1962年2月，恢复洪山人民公社管理委员会。1963年2月，建东工、北工、三民、太和、矿务局机关5个居民委员会。1967年3月，成立洪山人民公社革命生产委员会；4月，成立洪山人民公社革命委员会。12年1月，撤销东工居民委员会。1980年12月，恢复洪山人民公社管理委员会。1982年1月撤社，建洪山镇人民。年8月，撤销生产大队，建村民委员会。1986年10月，建涧北居民委员会。2001年3月，洪山村、太和村、洪山居委会、太和居委会、北工居委会、涧北居委会分别更名洪山社区居委会、太和社区居委会、大街社区居委会、南工社区居委会、北工社区居委会、涧北社区居委会。

群众组织1958年9月，建立共青团洪山人民公社委员会、洪山人民公社妇女联合会。1965年2月，洪山人民公社贫下中农协会成立。10年5月，建洪山地区爱国卫生运动委员会。1980年，贫协撤销。1983年4月，建洪山镇科学技术协会。1987年1月，淄川区盆景根雕艺术家协会在车家村成立； 1988年6月，建洪山镇老龄工作委员会。1990年11月，洪山镇残疾人联合会成立。12月，撤销老龄委。2001年7月，洪山镇工会工作委员会成立。2002年下设48个基层工会。

洪山镇物华天宝，人杰地灵，是清代著名文学家蒲松龄先生的故里，面积32平方公里，人口4.6万人，辖24个村（居）。近年来，洪山镇以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导，认真落实科学发展观，大力实施“工业强镇、旅游兴镇、环境立镇”战略，全镇上下解放思想、干事创业、加快发展，全镇综合实力进一步得到提升。2003年全镇国内生产总值完成5.67亿元，全社会固定资产投资2.68亿元，上交国家税收1856万元，其中地方财政收入873万元。　洪山镇有着良好的工业基础，民营经济发展活跃。以崇正水泥为代表的一批重点工程相继建成投产，为全镇经济发展注入了新的活力。招商引资成效突出，外经外贸呈现新亮点。2003年完成招商引资任务1.47亿元，外贸出口强劲增长，创历史最好水平。　加快建设聊斋文化旅游名城，以蒲松龄生活、《聊斋志异》故事为主线，相继建成了聊斋城50多个景点，2003年晋升为国家AAAA级旅游景区。中国（淄博）聊斋文化旅游节的成功举办，大大提升了洪山的对外形象。立足城郊优势，洪山镇利用优美的自然环境和古朴的民俗风情,开发的“农家乐”生态游项目成为人们休闲度的新选择，大力推进城市建设与管理，全镇环境进一步得到优化，充分展示了洪山镇的新兴魅力。

放眼未来，洪山镇确定了实现“一个目标”，抓好“两个重点”，强化“三个战略”，实现“四个突破”，加快建设“经济强镇、旅游名镇、绿色城镇”的工作思路和奋斗目标，全镇上下将进一步振奋精神，开拓创新，与时俱进，以新的作为建设洪山更加美好的未来。

中文名:南京太和紫金大酒店

星级:四星级

英文名:NanjingTaihezijinHotel

受欢迎程度:4.5

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开业时间:2008年开业

地址:南京玄武区太平北路37号

电话:025-86819999

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